一定要加强对本系统党员干部党纪党规的宣传教育，尤其是新修订的《准则》和《条例》，使之入脑入心……要进一步健全完善内部管理制度，增强针对性和可操作性，真正把权力关进制度的笼子。”11月12日上午，陕西省铜川市王益区纪委对区卫生局主要领导进行约谈，提出明确要求。

王益区委常委、区纪委书记刘战杰告诉记者，针对区卫生系统落实“两个责任”不力，基层队伍出现违反中央八项规定精神问题和侵害群众利益的违纪行为，区纪委及时对卫生局主要领导进行约谈，防止问题滋长蔓延。

这次约谈源于今年6月，陕西省纪委出台《关于深入纠正“四风”，推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的意见》。该《意见》要求各级纪检监察机关对于苗头性、倾向性问题，注重抓早抓小，及时教育提醒；对落实“两个责任”不力的，由上级纪委约谈下级党委、纪委主要负责同志。

据了解，为治理群众身边的“四风”和腐败问题，陕西省纪委先后在全省推行了信访举报民情直通车制、村务监督委员会制、乡镇办案协作区制、县乡两级纪检干部“上挂下派”制、领导干部挂牌群众点名接访制、“五个一批”廉洁过节专项行动机制等，通过打造有效管用的制度群，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

“制度的关键是落实，必须在制度执行上下功夫，让制度刚性运行，这样才能发挥制度的约束力。”陕西省纪委副书记、监察厅厅长龚汉江表示。

记者了解到，在完善制度笼子的同时，陕西省纪委狠抓制度执行，要求各地充分运用信访举报、经济责任审计、网络媒体监督等方式，深挖细查问题线索；对媒体曝光、社会影响恶劣的群众身边腐败问题，由市、县纪委直查快办；针对大案小查、执纪不严等问题，实行乡镇纪委、县直派驻纪检机构交叉查案；对该受理未受理、已受理未办理的进行约谈交办；对拖延不办、追责不严的进行发函督办。